湖南省自然资源执法工作片区推进会召开，厅长为这个系统点赞
发布时间：2021-09-16 编辑：湖北金拓维
9月16日，湖南省自然资源执法工作片区推进会在衡阳市召开，湖南省自然资源厅党组书记、厅长、省自然资源总督察陈仲伯出席会议并讲话，厅党组成员、省自然资源副总督察李全胜主持会议。
会议现场
会上，工作人员首先演示了衡阳市自然资源智慧监管系统，据悉，衡阳市自然资源和规划局在4G和5G通信基站铁塔上，安装高清视频探头，划定电子围栏，一旦发现违法行为，自动启动报警机制，同步推送到监管责任人和相关责任人。衡阳自然资源和规划局负责人表示，下阶段，将严格执行新的土地管理法实施条例，聚焦例行督察、月清“三地两矿”、农村乱占耕地建房等自然资源重大问题，坚决打好耕地保卫战，服务衡阳高质量发展。
陈仲伯对衡阳地区自然资源执法工作给予了高度评价，并认为衡阳市自然资源智慧监管系统在自然资源管理手段、管理模式上非常新颖，极具创新，期望衡阳能推广优秀经验，在自然资源执法工作中再立新功。
衡阳市自然资源智慧监管系统
建设背景
近些年，国务院办公厅和自然资源部办公厅先后印发通知，要求各地“坚持山水林田湖草是一个生命共同体”的理念，构建起“天-空-地-网”为一体的自然资源调查监测技术体系，实现对自然资源全要素、全流程、全覆盖的现代化监管。
为积极响应国家号召，聚焦攻坚湖南省撤批土地、闲置土地、违法用地等重大问题，湖南省自然资源厅相继出台了系列文件，强化以“月清三地”和“1+N”卫星监测为重要抓手的自然资源执法监管，打造自然资源执法保障体系。
但由于各地人力巡查力量不够、监管范围不全、调查取证困难等因素，加之自然资源变化类型多样、周期各异、分布零散等特点，使得各类违法问题无法完全遏制。为从源头解决自然资源执法监管难题，按时按质完成“三地”问题处置工作，衡阳市自然资源智慧监管系统应运而生。
衡阳市自然资源智慧监管系统
“天-空-地-网”一体化立体感知
执法监管高效科学
针对衡阳市农村违建、乱占耕地、违法用地、违章建筑、批而未供、供而未建、在建工程、储备土地、耕地复垦、矿产复绿、地质灾害等11类监管难题，金拓维软件利用卫星遥感、高塔视频、无人机等终端实时动态感知能力，结合5G、移动地理信息、人工智能、大数据等技术手段，构建“天-空-地-网”一体化立体感知技术体系，搭建全覆盖、全要素的执法监察感知网络。实现了违法线索精准定位、智能分析，变事后被动处理为事前预警报送；解决了发现难、判断难、处置难的问题，提升了执法监管的科学性和时效性，夯实了自然资源空间治理能力。
“两端三中心”
数据一本账，业务全流程
面向日常巡查、移动执法、违法案件处理等业务工作，金拓维软件为该系统打造了“两端三中心”。其中“两端”为手机端和电脑端，“三中心”为监控中心、展示中心和运维中心。
▶ 监控中心针对11类违法问题提供从智能预警到核查处理的全流程解决方案；
▶ 展示中心提供自然资源执法监管一本台账，让领导和执法部门快速掌握全市高发区、高发类型、高发时期的自然资源违法行为形势；
▶ 运维中心提供巡查网格、摄像头、监控预警规则等配置管理，确保系统稳定运行。
对接已有平台
执法监管数据互联互通
该系统与已建成的国土空间基础信息平台、政务辅助审批系统实现了协同对接。以国土空间基础信息平台为基础，基于全市统一的数据底板，确保智慧监管系统数据源的权威性和一致性；依托平台提供的数据资源及高效的分析服务能力，提升监测预警信息的有效性；监管处置结果及时反馈更新至平台，维持数据的现势性。
与政务辅助审批系统协同对接，违法范围、举证证据同步直报，审批进度、处罚决定及时反馈，实现了监管、处置、督查多环节协同。
赋能监管业务
创新应用价值
编辑：湖北金拓维
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