衡阳县房产税与土地使用税地理信息融合系统项目顺利通过验收
发布时间：2018-08-02 编辑：湖北金拓维
7月30日，衡阳县人民政府办公室组织了有关专家对“衡阳县房产税与土地使用税地理信息融合系统”进行了项目验收评审，验收组听取了项目汇报，审阅了有关文档资料，经过质询和讨论，一致同意通过验收。
验收现场
随着城镇化建设的迅速发展，土地领域税源规模不断扩大，但其面广、量大、分散的特点，使征管普遍存在着底数不清或清而难控等实际问题，成为税收管理的难点。我国对推进和加快政府信息化建设引起了高度重视。从1993年起，我国开始实施金桥、金关、金卡、金税等信息化重大工程，在政府的大力倡导下，我国的政府信息化取得了重要进展，自动无纸化办公模式得到广泛推广，将地理信息技术运用于房产管理是房产局信息化建设中的一个重要应用。
此次衡阳县房产税与土地使用税地理信息融合项目，主要完成了三方面内容：
全面整理了衡阳县城镇土地使用税地段等级税额标准，形成了衡阳县城镇土地使用税地段等级税额标准电子地图，为税源普查与税额调整提供基础依据。
整合了已有的国土部门不动产登记数据数据库、地税征管系统的税源数据库，并编制了相关的标准规范，保障了数据库的更新、管理和应用。
基于整合好的数据，建立了统一的信息管理平台，实现了对全市范围内的税源分布情况、数据分析对比情况、决策分析情况等信息的实时调阅、综合分析，最终形成“以地控税”的建设思路；保证了系统与已有的国土部门的不动产登记数据数据库、地税征管系统的税源数据库保持数据一致，实现了信息的及时更新；同时利用不动产数据中宗地、楼栋、房产的数据关联，实现了对房产信息的空间化管理，对户主基本信息的筛查。
特色亮点
1、税源调等和堵漏相结合，增加税收收入
制作符合实际要求的税额等级图，并纳入现有税源批量分析调等
结合城镇地籍数据堵塞征漏洞，防止税收流失
例如：通过该系统进行不动产土地信息对比，查出了近250万平方米疑似“偷税漏税”税源，预计可增加税收近2000万元；还查出了约145.5万平方米疑似“少征漏征”税源，预计可增加税收约1164万元…
2.基础匹配工具化，提升工作效率
通过专门工具理清纳税人登记的税源数据和地籍数据关系，形成权威有效的税源地籍数据库
3.税源数据单独建库，保持独立
税源数据单独建立图形库，具体的数据来源包括城镇地籍宗地信息及绘制、实测等
保证了数据的独立，方便第三方数据共享交换
4.网格化管理，专人自动分管
采用空间网格化管理模式，实现定人定网，提高管户针对性
采用空间分析方式自动分配税源数据，明确责任，提高管户质量
5.空间挖掘为主，体现GIS优势
系统总体功能设计，以图为主，实现图上查询、图上分析、图上统计等功能
操作简单，体现GIS图属结合的优势，实现空间挖掘分析更多的可能性
衡阳县房产税与土地使用税地理信息融合系统项目由湖北金拓维信息技术有限公司承建，属于“金拓维智慧税务地理信息管理平台”的应用之一。目前该平台已成功应用于株洲市地方税务局等多个税务单位。
衡阳县房产税与土地使用税地理信息融合系统的上线，将实现地税部门与国土资源部门的信息共享，有助于提高地税部门土地使用税征管质量，增强国土资源部门对闲置、违法用地的监管能力，不仅达到了城镇土地使用税、房产税的全覆盖式精细化管理，实现了纳税信息从单一表格管理到地理空间信息可视化管理的转变；还对于保障数据安全，防范税收风险，堵塞征管漏洞，挖掘更多税源，提升工作效率，在真正意义上实现“以地控税、以税节地”的目标，有着重大的促进作用。
编辑：湖北金拓维
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