海阔天空好扬帆
——数字资兴地理空间框架项目建设工作纪实
资兴市位于湖南省东南部,地处湘江流域耒水的上游,总面积约2748平方公里。辖2个街道、18个乡镇,是一个集矿区、库区、林区、老区、旅游区于一体的新兴工业城市和园林式旅游开放城市。
这里山清水秀,资源丰富;这里和谐繁荣,生态文明;这里区位优越,交通便捷。“南国明珠”东江湖集山的灵秀、水的神韵于一体,挟南国秀色、禀历史文明于一身,风景更为迷人。
2013年,全市实现生产总值247.37亿元,完成财政总收入28.53亿元,人均GDP排名湖南省县域经济第二位,连续多年跻[jī]身“湖南省经济强市”。先后获得“国家可持续发展先进示范区”、“全国平安建设先进市”、“国家循环经济示范市”、“全国首批生态旅游示范区”“全国地质灾害群测群防十有县”等荣誉称号。
推动数字城市建设,加快经济发展。2012年6月,资兴市向国家测绘地理信息局申请列入“数字城市地理空间框架建设推广项目城市”,8月份经审批立项;同年12月,《数字资兴地理空间框架工程设计方案》通过专家评审,并同时与郴州市国土资源局签订了《数字资兴地理空间框架共建共享合作协议》;2013年4月,正式启动了数字资兴地理空间框架建设。一座数字化、信息化、智能化的城市正在潇湘大地加速崛起。
海阔天空好扬帆
为确保科学高效地建设好数字资兴地理空间框架项目,资兴市成立了以分管国土资源工作的副市长任组长,有关部门和单位为成员的数字资兴地理空间框架建设领导小组,明确由国土资源局负责组织实施。
数字资兴地理空间框架项目按照“一网、一库、一平台、一机制和多应用” 建设方案实施。目前,已完成了数字资兴地理空间框架建设。
【一网,硬件保障】
“一网”即数字资兴地理空间框架运维支撑环境,包括操作系统、数据库软件、服务器设备、数据存贮备份设备、安全设备。
【一库,数据鲜活】
“一库”即基础地理信息数据库。项目建成了高精度、多尺度、多形式、大覆盖范围的基础地理信息数据库,实现了资兴市市域2748平方公里地面分辨率为1m的遥感影像数据,1:1万DLG数据和地名地址数据全覆盖,0.2m分辨率真彩色航空影像数据覆盖332平方公里,测制了重点建设区域1:1000DLG数据20.5平方公里,整合城区及建制镇1:500DLG数据31.87平方公里,建设三维模型覆盖资兴市主要景区及市区重要行政区域3.07平方公里,采集城区主要街道街景32.42公里,并最终形成基础专业版、政务应用版和公众服务版三版数据库。
【一平台,共享交换】
“一平台”即地理信息公共服务平台。提供跨部门、跨地域、跨平台,高聚合、高重[chóng]用,易进行应用开发的地理信息数据及功能服务。
政务版地理信息公共服务平台聚集了资兴各部门的专题数据,同时为各个应用系统的开发提供数据、功能和接口支持。为各级政府、职能部门提供在线地图、标报、标绘和地理信息目录等信息数据服务。是各级政府、职能部门共享、发布数据、搭建专题应用系统的共享交换平台。
公众版地理信息公共服务平台——“天地图·资兴”是人们了解资兴、玩转资兴的窗口,它集成了地形、影像、高程、地名地址、路网、公交和城市三维等数据于一体,以直观、立体、动态的效果,展现资兴的风貌。公众可通过电脑、手机随心所欲地实现数字化之旅,通过地图信息查询,可方便、快捷地查询到自己所处的位置,了解“衣食住行”等方面的信息;同时企业和商户也可以通过这一平台,展示和推介自己的形象和产品,让更多的人享受便捷的服务。
【一机制,长久之计】
“一机制”即地理信息公共服务平台的长效机制。资兴市先后制定了《基础地理信息数据库标准》、《地理信息公共服务平台服务接口规范》、《地理信息公共服务平台管理办法》、《地理空间数据交换与共享管理办法》等一系列规范标准和管理制度,确保数字资兴地理空间框架运转正常。
【多应用,注重实效】
在数字资兴地理信息公共服务平台的基础上,各应用系统基于公共服务平台提供的服务接口,可以在线实时调用平台中的各类基础数据,并叠加部门专题数据,极大提高了政府各部门的科学决策能力和工作效率。
目前,基于公共服务平台已完成了警用地理信息、地质灾害管理、房产GIS管理等多个应用系统建设。
【应用一:公安警用地理信息系统】
“公安警用地理信息系统”以数字资兴地理空间框架为基础,改造和新建各项警务应用系统。可依托全市电子地图,结合视频监控摄像头、治安电子卡口等开展人口、交通、消防、宾馆酒店、娱乐场所、网吧、警卫保卫、抓捕追捕等管理和警务工作,实现可视化、智能化、扁平化的指挥调度。同时还可自动统计各个地段、各个时段的发案趋势和发案特点等。
【应用二:地质灾害管理系统】
地质灾害管理系统由红外高清摄像机、滑坡监测设备、移动终端、数据中心、指挥中心和软件平台组成,是集地理信息、数据库、物联网技术于一体的地质灾害监测预警预报系统,具有地质灾害信息的采集、监测、预警和群测群防功能。目前,已实现了对全市548个地灾隐患点的全覆盖。
【应用三:房产GIS管理系统】
房产GIS管理系统实现通过统一GIS建库,集中管理房产空间数据。通过房产信息空间分析,避免“无房办证、一房多证”等问题的出现。并提供海量数据地图多元化展示的表达方式,直观、高效的为决策提供支持。
【尾声】
数字地理服务社会。随着这一项目的不断推广应用,在公众感受到数字城市建设给生活带来便捷的同时,也为政府和职能部门的宏观决策、科学管理、高效服务提供了更直观、更形象、更准确的手段。面对社会发展新形势,我们将以更高标准为建设“智慧资兴”、“幸福资兴”谱写的新篇章。